"û³â½Ç¾÷ ´Ü±â ÇعýÀ¸·Î´Â ¾ÈµÈ´Ù"
1997³â ¿ÜȯÀ§±â´Â ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ¸¹Àº º¯È¸¦ °¡Á®¿Ô´Ù. ƯÈ÷ °ø°øºÎ¹® ¹× ±â¾÷ÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤, ³ëµ¿½ÃÀåÀÇ À¯¿¬È ¿ä±¸¿¡ µû¶ó °í¿ëȯ°æÀÌ º¯ÇÏ¸é¼ ½Ç¾÷¹®Á¦´Â »çȸÀû ¹®Á¦·Î µîÀåÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª 2000³â´ë ÃÊ¹Ý ¿ÜȯÀ§±â¸¦ ±Øº¹ÇÏ¸é¼ ½Ç¾÷·üÀÌ °¨¼ÒµÊ¿¡ µû¶ó ³ëµ¿½ÃÀåÀº ¾ÈÁ¤µÈ Ãß¼¼¸¦ º¸À̱⵵ ÇÏ¿´À¸³ª 2008³â ±Û·Î¹ú ±ÝÀ¶À§±â¸¦ °ÅÄ¡¸é¼ û³â½Ç¾÷Àº Áö¼ÓÀûÀÎ Áõ°¡Ãß¼¼¸¦ ³ªÅ¸³»°í ÀÖ´Ù.
Åë°èû¿¡ µû¸£¸é ±ÝÀ¶À§±â ÀÌÈÄ Ã»³â½Ç¾÷·üÀÌ 2010³â¿£ 8.0%¿´´Âµ¥, 2012³â¿£ 7.5%·Î Àá½Ã ÁÖÃãÇÏ¿´´Ù°¡, 2013³â¿£ 8.0%, 2014³â¿£ 9.0%, 2015³â¿¡´Â 9.2%¸¦ ±â·ÏÇÏ¿´´Ù. ÃÖ±Ù 2016³â 6¿ù °í¿ëµ¿Çâ¿¡ µû¸£¸é û³â½Ç¾÷·üÀÌ 10.3%·Î ¿ª´ë ÃÖ°íÄ¡¸¦ °æ½ÅÇß´Ù. ÀÌ´Â Áö³ ´Þ Ãë¾÷ÀÚ ¼ö´Â Áö³ÇØ °°Àº ´Þº¸´Ù 35¸¸ ¸í ÀÌ»ó ´Ã¾î³µÁö¸¸ û³âÃþ ½Ç¾÷ÀÚ´Â 1¸¸ 8õ ¸íÀ̳ª ´Ã¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀüüÀûÀÎ ½Ç¾÷·ü °¨¼Ò Ãß¼¼ ¼Ó¿¡¼µµ û³â ½Ç¾÷·ü¸¸Àº 2¿ùºÎÅÍ °è¼Ó ¿ª´ë ÃÖ°íÄ¡¸¦ °æ½ÅÇÏ°í ÀÖ¾î ½É°¢ÇÑ »óȲÀÌ´Ù. Áï ¿ÃÇØ 2ºÐ±â 60¼¼ ÀÌ»ó Ãë¾÷ÀÚ ¼ö°¡ 20´ë û³â Ãë¾÷ÀÚ ¼ö¸¦ ¾ÕÁú·¶´Ù. ÀºÅð ÀÌÈÄ¿¡ ´Ù½Ã ÀÏÀ» ÇÏ´Â °í·ÉÃþÀº ´Ã¾î³ª´Â ¹Ý¸é û³âÃþÀº ¿©ÀüÈ÷ ÀÏÀÚ¸®¸¦ ãÁö ¸øÇØ °íÅë ¹Þ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌó·³ Àå±âÀûÀÎ °æ±âħü¿Í °í¿ëȯ°æÀÇ ¾ÇÈ·Î ¿ì¸®³ª¶ó»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ¹Ì±¹°ú ÀϺ», EU µî ÁÖ¿ä ¼±Áø±¹¿¡¼ Á¶Â÷ û³â½Ç¾÷Àº ½É°¢ÇÑ »çȸÀû ¹®Á¦·Î ´ëµÎµÇ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó ÇØ¿Ü °¢±¹Àº û³â½Ç¾÷ ¹®Á¦¸¦ ÇؼÒÇϱâ À§ÇØ °¢Á¾ ´ëÀÀÃ¥À» ¸¶·ÃÇØ ½ÃÇà ÁßÀÌ´Ù.
2000³âÀ» ÀüÈÄÇØ Ã»³âµéÀÇ Ãë¾÷¹®Á¦°¡ ½É°¢ÇÑ »çȸ¹®Á¦·Î µîÀåÇÑ µÚ ¾ðÁ¨°¡ºÎÅÍ Ä»°Å·çÁ·À̶ó´Â ½ÅÁ¶¾î°¡ »ý°Ü³µ´Ù. ´ëÇÐÀ» Á¹¾÷ÇØ ÃëÁ÷ÇÒ ³ªÀÌ°¡ µÇ¾ú´Âµ¥µµ ÃëÁ÷À» ÇÏÁö ¾Ê°í ºÎ¸ð¿¡°Ô ¾ñÇô»ì°Å³ª, ÃëÁ÷À» Çß´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ °æÁ¦ÀûÀ¸·Î µ¶¸³ÇÏÁö ¸øÇÏ°í ºÎ¸ð¿¡°Ô ÀÇÁ¸ÇÏ´Â ÀþÀº ¼¼´ë¸¦ ÀÏÄ´ ¸»ÀÌ´Ù. ¹Ì±¹¿¡¼´Â À̵µ Àúµµ ¾Æ´Ñ, Áß°£¿¡ ³¤ ¼¼´ë(betwixt and between)¶ó ÇÏ¿© Æ®À¨½ºÅÍ(twixter)·Î ºÎ¸£´Âµ¥, ´ëÇÐ Á¹¾÷ ÈÄ¿¡µµ °æÁ¦ÀûÀ¸·Î µ¶¸³ÇÏÁö ¸øÇØ °áÈ¥µµ ¹Ì·é ä ºÎ¸ð Áý¿¡ ¾ñÇô»ç´Â ¼¼´ë¸¦ ÁöĪÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÃÖ±Ù Á¤ºÎ¿¡¼´Â ÀÌ·± ¾î·Á¿î »óȲÀ» Ÿ°³Çϱâ À§ÇØ ÀÓ±ÝÇÇÅ©Á¦¿Í ³ëµ¿°³ÇõÀ» µé°í ³ª¿Ô´Ù. Á¤³âÀÌ ¿¬ÀåµÇ´Â °íÀÓ±ÝÀÇ ¼±¹èµéÀÌ ¾çº¸ÇÏ¿© ÀÓ±ÝÀ» ÀÏÁ¤ºñÀ² »è°¨ÇÏ¿© Àý¾àµÈ ÀΰǺñ·Î ÀþÀº ÈĹèµéÀÌ Ãë¾÷À» Çϵµ·Ï µ½ÀÚ´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×¸®°í ³ëµ¿ À¯¿¬¼ºÀ» µµÀÔÇÏ¿© ±â¾÷µéÀÌ ÇØ°í¸¦ ¿ëÀÌÇÏ°Ô ÇÏÀÚ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÓ±ÝÇÇÅ©Á¦¸¦ ÃßÁøÇÏ¿© ÀΰǺñ Àý°¨¾×À¸·Î û³âÃë¾÷À» ´Ã¸®°Ú´Ù´Â Á¤ºÎ¾È´ë·Î µÇ¸é ´ÙÇàÀÌÁö¸¸ ½ÇÁ¦ È¿°ú´Â ±×¸® Å©Áö ¾ÊÀ» °ÍÀ̸ç Ãë¾÷ È¿°úµµ 1~2³â¿¡ ±×Ä¥ °Å¶ó´Â ºÒ¾ÈÇÑ Àü¸Áµµ ³ª¿À°í ÀÖ´Ù.
ÀÌ¿Í °ü·ÃÇÏ¿© ÀÓ±ÝÇÇÅ©Á¦°¡ û³âÀÏÀÚ¸® âÃâ°ú ¿¬°áµÇÁö ¾ÊÀ¸¸ç ÇÊ¿äÇÑ °ÍÀº °í¿ëÀÇ ÁúÀ» ³ôÀÌ´Â °ÍÀ̶ó´Â ³ëµ¿°èÀÇ ÁÖÀåÀº ÇÕ¸®ÀûÀÏ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç ÀÓ±ÝÇÇÅ©Á¦ µµÀÔÀ¸·Î û³âÀÏÀÚ¸®°¡ ´Ã¾î³ªÁö ¾Ê´Â´Ù´Â °ÍÀº ºñ´Ü ³ëµ¿°è¸¸ÀÇ ÁÖÀåµµ ¾Æ´Ï´Ù.
±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ ÁÖÀå¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ´Ù¼öÀÇ Ã»³â¼¼´ë°¡ ÀÓ±ÝÇÇÅ©Á¦ µµÀÔÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù°í »ý°¢ÇÏ´Â °ÍÀº °í¿ëȯ°æ¿¡ ´ëÇÑ ¿ì¸® »çȸÀÇ ¼¼´ë °£ °¥µîÀÇ ´Ü¸éÀ» ³ªÅ¸³»°í ÀÖ¾î ¾ÈŸ±õ´Ù. ¾î´À ±â¼º¼¼´ë°¡ ÀÚ±âÀÇ ÀÓ±ÝÀ» »è°¨ÇÏ¿© Á¦ ÀÚ½ÄÀÇ ÀÏÀÚ¸®¸¦ ã¾ÆÁÙ ¼ö ÀÖ´Ù¸é ±× °íÅëÀ» °¨³»ÇÏÁö ¾ÊÀ» ºÎ¸ð°¡ Àְڴ°¡? û³â½Ç¾÷ 100¸¸ ½Ã´ë, °í¿ëÀýº®¿¡¼ ²ÞÀ» ÀÒÀº û³âµéÀ̶ó´Â ´ÙÅ¥°¡ »ý°¢³´Ù. Á¤±Ô´ëÇÐÀ» Á¹¾÷ÇÏ°í ÀÔ»çÁö¿ø¼¸¦ 240°³¸¦ ½áµµ ¼·ù¿¡¼ ¸ðµÎ Å»¶ôÇÏ°í °í ½ºÆå Áö¿øÀڵ鵵 ¿¹¿Ü ¾øÀÌ ¼·ùÅë°ú Á¶Â÷ ³«¹æÇÏ´Â ±×¾ß¸»·Î Ãë¾÷Àýº®½Ã´ë¿¡ »ì°í ÀÖ´Â ¿ì¸® ÀÚ³àµéÀÇ ¾Ï´ãÇÑ Çö½ÇÀ» º¸µµÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù.
¾à 30³â µ¿¾È û³â½Ç¾÷ÀÇ »çȸÀû ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â ÀϺ»ÀÌ ÃÖ±Ù º¯ÇÏ°í ÀÖ´Ù. óÀ½ û³â½Ç¾÷ ÇؼҸ¦ À§ÇØ ´Ü±â°í¿ë ¹× ºñÁ¤±ÔÁ÷ ä¿ë µî Á¤Ã¥À» ½ÃÇàÇÏ¿´À¸³ª ¿ÀÈ÷·Á ¸¸¼ºÀûÀÎ ´Ü±â°í¿ëÀÇ º´Æó¸¸ ³²°åÀ¸³ª ÀÌÁ¦´Â ´Ü¼ø°í¿ë¿¡¼ "ȸº¹"¿¡ ÃÊÁ¡À» µÐ û³â½Ç¾÷ ±Øº¹ ÇÁ·Î±×·¥À» ½ÃÇàÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ ÇÁ·Î±×·¥ÀÇ ¸ñÇ¥´Â Ãë¾÷ÀÌÁö¸¸ ±× Çٽɿ£ ȸº¹¿¡ µÎ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀε¥,
¼Ò´ÙÅ׾ưԳÝÀÇ Ãë¾÷ ÇÁ·Î±×·¥Àº ÀÚ½ÅÀÌ ¾È½ÉÇÏ°í ÀÏÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ø°£À̶ó´Â ¶æÀÎ 'À̹ټî'¸¦ ¸¸µå´Â °Í¿¡ ÃÊÁ¡À» µÎ°í ´Ù¸¥ »ç¶÷°ú ÇÔ²²Çϸç ÀڽۨÀ» Å°¿ì°í, ¼ÒÅë´É·ÂÀ» ±â¸£´Â ÈÆ·ÃÀ» ÇÑ´Ù. ƯÈ÷ ¼º°ú¿¡ ¿¬¿¬ÇÏÁö ¾Ê°í ½ÇÆи¦ ÇÏ´õ¶óµµ ´Ù½Ã ÀϾ ¼ö ÀÖ°Ô µµ¿ÍÁÖ¸ç ´õºÒ¾î Ãë¾÷ ÈÄ 3³â±îÁö ÃßÀûÁ¶»ç¸¦ Çϸç Àå±âÀûÀÎ °üÁ¡¿¡¼ ÀϺ»Ã»³â½Ç¾÷À» ÇØ°áÇÏ°í ÀÖ´Ù°í ÇÑ´Ù.
¿ì¸®ÀÇ ÀÚ³àµéÀ» À§ÇØ ÀÌ¿ô³ª¶ó¸¦ º¸¸é¼ ¹Ý¸é±³»çÀÇ »çÀÚ¼º¾î¸¦ µÇ»õ°Ü º¸°í ½Í´Ù.
û³â±âÀÇ Ãë¾÷¹®Á¦´Â ¸Å¿ì Áß¿äÇÑ Àǹ̸¦ °®´Â´Ù. ÀϹÝÀûÀ¸·Î û³â±â´Â Çб³±³À°À» ¸¶Ä¡°í ³ëµ¿½ÃÀåÀ¸·Î ÁøÀÔÇÏ´Â ÀÌÇà±â·Î½á Ãë¾÷À» ÅëÇÏ¿© µ¶¸³ÀûÀÎ °æÁ¦»ýÈ°À» ½ÃÀÛÇÏ°í »çȸÀûÀ¸·Î´Â Á÷Àå»ýÈ°À̳ª °áÈ¥ µîÀ» ÅëÇÏ¿© »õ·Î¿Â »çȸ°ü°è¸¦ Çü¼ºÇÏ´Â ½Ã±âÀÌ´Ù. µû¶ó¼ û³âÃþÀÇ Ãë¾÷Àº »ý°èÀÚ¿øÀ» Á¦°øÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó »çȸÀû ¿ªÇÒ¼öÇà ¹× °ü°èÇü¼ºÀ» À§ÇÑ ±âº»ÀûÀÎ Åä´ë°¡ µÈ´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
¹èȸ¹® kmbhm@nps.or.kr
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © °æ³²µ¥Àϸ®, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>