조규일 시장 시정연설

[경남데일리=권경률 기자] 진주시는 21일 시의회에 ‘2024년도 예산안’을 제출했다.

총규모는 1조 8418억 원(일반회계 1조 4917억 원, 특별회계 3501억 원)으로 2023년 본예산에 비해 1289억 원, 6.54% 감소했다.

내년은 올해에 비해 재정 여력이 부족함에 따라 진주시는 민선 8기 주요 역점사업들을 원점에서 재검토해 불요불급한 지출은 줄이고, 사무관리비, 여비, 업무추진비와 같은 경직성 경비를 삭감하는 노력도 기울였다.

이날 제252회 진주시의회 제1차 본회의에서 시정연설에 나선 조규일 진주시장은 경제적으로 어려움을 겪고 있는 시민들에게 조금이나마 희망을 줄 수 있도록 시의회의 적극적인 협조와 예산안 원안 통과를 당부하면서 당면한 복합적인 위기를 극복하기 위해 진주시의회에서도 함께 힘을 모아 줄 것을 거듭 당부했다. 

덧붙여, 여러 어려움이 있었지만 시민들의 성원에 힘입어서 올해에도 많은 시정 성과를 창출했다고 자평했다.

경제 성과부터 살펴보면, 문산 일원이 지난 6월 국토교통부로부터 공공주택지구로 입지가 선정됨으로써 우주항공 관련 행정기관, 우수기업, 연구소 유치를 위한 부지를 선제적으로 확보했고, 지난 8월 말에는 이반성면 가산산단에 KAI 회전익 비행센터가 공사에 들어갔다.

진주 K-기업가정신의 세계적 확산 노력도 돋보였다. 지난 6월 UN 본부에서 개최된 UN 중소기업의 날 행사에서 조규일 시장이 직접 진주 K-기업가정신을 주제로 기조연설을 했고, 7월에는 진주 K-기업가정신재단의 출범과 함께 제1회 K-기업가정신 진주 국제포럼이 개최됐다.

지난해에 이어 상복도 많았다. 경상남도 주요업무 합동평가 2년 연속 1위와 올해 도시대상에서 장관상을 받아 4년 연속 수상을 했으며, 남강유등축제가 2023 지역문화대상을 받았고, 역대 최대 규모로 열린 2023 진주아시아역도선수권대회를 성공적으로 잘 치러냈다.

다양한 인프라 확충도 눈여겨 볼만하다. 모덕체육공원에는 장애인 문화체육센터를, 문산읍에는 사회복지시설인 홍락원을 개관했고, 영농 편의 증진을 위해 농촌일손지원센터와 동부농기계임대사업소도 구축했다.

이와 함께, 고령친화도시와 아동친화도시에 연달아 지정되며 어르신과 아이들 모두 행복한 도시의 기틀을 마련했고, 경남 최초 임신축하금 지원, 하모유아스포츠단도 발족했다. 문산읍과 금산면을 비롯한 7개 읍면 생활권이 농촌협약사업에 선정됐고, 국가보훈 대상자들의 각종 수당을 대폭 인상했다.

지난 9월부터 수서행 SRT 운행, 경상국립대-내동 간 도로 확장, 금산삼거리-지방도 1009호선 간 도로 개설 등을 통해 교통편의를 증진했다.

상평산단혁신지원센터와 경남진주혁신도시 복합혁신센터를 준공하고 복합혁신센터에는 청년 CEO 양성을 위한 창업혁신허브를 구축했다. 

특히, 그린스타트업타운 조성사업과 그린바이오 벤처캠퍼스 조성사업 공모에 연속으로 선정돼 지역 청년들을 위한 창업 인프라 확충에도 힘을 실었고, 각종 청년정책을 원스톱으로 제공하는 청년온라인플랫폼을 올해 초에 개설했다.

문화 분야 성과로는, 남가람 문화예술특구 지정, 철도문화공원과 남강유등전시관 조성, 중영 복원으로 1300년 진주 역사의 위엄을 다시금 높일 수 있었다.

또한, 월아산 정원박람회, 한국채색화의 흐름 Ⅱ, 진주 전통공예비엔날레를 7월부터 11월까지 차례로 열어 시민들에게 품격 높은 예술작품들을 선보였다.

□ 진주시 2024년도 분야별 편성액 및 주요 역점사업 추진계획

① 청년 지원 및 지역경제 체질 개선에 747억 원 편성

우선, 복지지원 33억 원, 창업지원 38억 원, 주거지원 9억 원, 농업분야 지원 10억 원 등 진주형 청년 프로젝트에 총 90억 원을 투입한다.

 KAI 회전익 비행센터와 AAV 실증센터를 내년 하반기에 차례로 준공할 계획이며, 1단계보다 3배 정도가 큰 2단계 초소형 위성은 2026년 하반기 발사를 목표로 예비설계를 완료한다. 그린바이오 혁신기술 사업화를 비롯한 9개 사업에 11억 원을 투자해 그린 바이오 생태계 조성에도 나선다.

② 문화·관광·체육 분야에 807억 원 편성

 당장 올해 12월에는 예비 창업인과 대학생 200여 명을 대상으로 4대 기업이 참여하는 진주 K-기업가정신 청년 포럼을 개최해 진주 K-기업가정신 확산에 집중한다는 계획이다. 진주성과 남강 일원에는 망경비거테마공원 전망대와 전통문화체험관, 그리고 옛 진주역 철도부지 일원에는 철도문화공원과 이전 건립될 국립진주박물관을 이어줄 문화거리가 착공되고, 강 건너 진주대첩광장은 사업이 착수된 지 17년 만에 완공된다.

 천연기념물로 지정된 정촌 화석산지는 화석 산지 보호각과 공원 부지를 국비를 활용해 적극 매입하고, 투 트랙 전략으로 국립지질유산센터 유치도 병행 추진한다.

 올해 전통공예비엔날레에 이어 세계민속예술비엔날레를 내년 10월 축제 시즌에 열고, 2025년 진주에서 열릴 제64회 도민체육대회도 착실히 준비한다는 계획이다.

③ 출산, 돌봄, 교육 분야에 1863억 원 편성

 진주시는 총 77억 원을 투입해 출산 친화 분위기를 조성하고, 각종 임신·난임 시책에도 65억 원을 지원한다. 형편이 어려운 아동들의 자립을 돕기 위해 아동발달 지원계좌의 가입연령을 기존 12세 이상에서 태어날 때부터로 확대 시행한다.

 돌봄 영역도 살뜰히 챙긴다. 인접한 어린이집 여러 곳을 묶어서 프로그램을 공유하는 구슬모음 어린이집은 지방에서는 처음으로 진주시가 시행 중이며, 호응이 커 현재 7개 모음 38개소에서 내년에는 모집을 확대할 예정이다.

 옛 영남백화점 터에 세워질 성북동 아동․복지센터는 70억 원을 투입해 지하층 부터 공사를 시작하고, e-스포츠 상설 경기장은 내년 상반기에 개관한다.

④ 사회복지·보건 분야에 4950억 원 편성

 각종 일자리 사업에 역대 최대인 326억 원(노인 262억 원, 저소득층 37억 원, 장애인 27억 원)을 투입하고, 금산와룡, 정촌죽봉, 내동유수에 파크골프장을 만들어 약자 계층의 삶을 살뜰히 챙겨 나간다는 방침이다.

 또한, 전국 최초로 시행한 민관 협력 일자리 모델인 장애인일자리 이룸 오작교 사업을 보다 활성화해 장애인들의 활발한 경제ㆍ사회활동을 응원하고, 거동이 불편한 교통약자들을 위해 바우처택시 50대, 전기 저상버스 28대를 증차한다.

⑤ 희망찬 농촌 만들기에 1560억 원 편성

 우선, 2022년에 46명뿐이었던 외국인 계절근로자를 금년 500명에 이어 내년에는 800명으로 늘려 유치한다. 농산물종합가공센터와 먹거리통합지원센터도 운영에 들어간다.

 진주 K-농산물 수출체계 구축에 총 93억 원을 투입해 농민들의 소득 증대를 이끌고, 대곡·금곡·수곡을 포함한 11개 읍면에는 다양한 정주여건 개선사업에 총 109억 원을 투입해 살기 좋은 농촌으로 만들어 나간다는 계획이다.

⑥ 도시 전체의 균형발전 견인과 쾌적한 환경 조성에 4130억 원 편성

 원도심 곳곳에 적극 추진 중인 도시재생사업은 성북지구 진주엔 창의문화센터, 강남지구 잘 어울림센터와 청년머뭄센터, 중앙지구 상상 리메이크센터가 각각 착공에 들어가고, 상대지구에는 방치되어 있는 옛 법원 건물을 글로컬 콘텐츠 캠퍼스로 리모델링한다.

 정촌면에는 행복드림센터가 내년 상반기에 개관하고, 이현동과 명석면 주민들의 수변 휴식 공간인 나불천은 국가생태문화탐방로로 한 단계 더 업그레이드된다.

 또한 비봉산, 선학산, 가좌산, 석갑산, 월아산 숲속의 진주와 강주연못을 비롯해 시 전역 공원 6개소에 맨발 산책길을 만들어 시민들의 건강도 챙긴다.

 민선 7기 이래 대폭 확대 추진 중인 노후 수도관 정비사업에 내년에는 140억 원을 투입해 수돗물의 안정적인 공급과 유수율 증대를 도모하고, 하수관로 신설과 정비에도 180억 원을 투입해 씽크홀 발생 가능성을 줄여 나갈 계획이다.

 분야별 예산 편성 방향 설명을 마친 조규일 시장은 “시민들께서 열심히 일해 마련해 주신 귀한 예산을 알뜰하게 사용해 시민 삶을 살뜰하게 챙겨 나가겠다”며  진주대첩으로 나라를 지켜낸 제1의 기적, 한국 경제발전을 이끈 삼성, LG, GS, 효성을 탄생시킨 제2의 기적에 이어 ‘부강한 진주 행복한 시민’을 향해 세계를 주도하는 제3의 기적을 진주시민들과 이뤄가겠다는 포부를 밝히면서 2024년도 시정연설을 마쳤다.

 한편, 진주시가 제출한 내년도 예산안은 이번 진주시의회 정례회에서 심의를 거쳐 오는 12월 12일 제3차 본회의에서 최종 확정된다.

권경률 기자  hcs@kndaily.co.kr

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